6月底全国性碳排放权交易市场将启动运营:推动碳减排工作进一步提速
据了解,首批2225家电企目前已经在全国碳排放权注册登记系统上完成开户资料审核工作。业内人士预计,2021年我国碳交易市场成交量或将达到2.5亿吨,为2020年各试点交易所交易总量的3倍,成交金额将达60亿元。
专家认为,目前我国低碳发展理念尚需深化,特别要针对地方低碳发展目标进行明确,优化碳排放峰值研判。中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南说,各地尤其要审慎发展高碳、高耗能产业,政策层面上,碳市场的统一有望从价格机制层面遏制地方“两高”发展冲动:“十四五”期间,有些地方正在谋划的煤电等高碳项目的碳排放将延续到2050年后,会给其他低碳行业的技术发展空间造成压缩。因此地方必须摒弃旧观念,全面鼓励技术创新。同时,根据各个地方情况,相关部门应做一些碳预算的工作,各尽其能,例如经济发展水平高,绿色发展基础比较好,生态文明创建积极性高的地区,要率先实现碳达峰。
在统一市场体系下如何推动碳减排和碳达峰工作进一步提速?清华大学能源环境经济研究所所长、全国碳市场总体设计专家组负责人张希良认为,应尽快扩大碳市场行业覆盖,最大化发挥碳价格的激励约束作用。他表示,除了今年在电力行业进行全国碳市场交易运行,也可以争取把水泥和电解铝行业纳入碳市场管理。由于现在我国的碳排放控制制度从强度控制变成以总量控制为主,因此应该把碳市场的总量设定和国家碳排放总量的碳达峰、碳中和的总量控制要求密切结合起来。另外,目前碳配额都是免费发放,未来相关部门也应该积极研究和引入拍卖的方式进行配额分配,增加市场的流动性,提高碳市场的效果作用。