蓝田建言42条
一、股市系统性制度建设的必要性
A股市场现状:A股市场长期存在慢牛不持续、欺诈上市、短期投机盛行等问题,导致市场财富创造能力低下,投资者信心不足。
制度缺陷:现有制度在监管、信息披露、投资者保护等方面存在不足,使得市场难以形成公正、透明、有效的竞争环境。
二、主要建议内容
基础货币与股市联动
建议中国央行将A股的慢牛持续上涨作为发行基础货币、调控货币流动性的重要参考指标之一,以支持股市的健康发展。
打击欺诈上市和短期投机
全面废止股指期货、期权、融券、转融通、量化高频交易等对纯股票投资者不利的交易工具,减少投机行为。
对欺诈上市和坐庄操纵股价行为实施严厉处罚,确保市场公正性。
完善投资者保护机制
借鉴美国经验,归还公众股东三大监督权:看门狗制度、举证责任在辩方、集体诉讼。
设立IPO公示期,公司股票挂牌而不交易,募资暂存第三方,给投资人足够时间行使监督权。
优化交易制度
散户交易实行T+1,机构实行T+3,迫使机构把专业实力用于发现上市公司潜在价值、监督经营者诚信合规。
实施保荐做市商制度,让做市券商承担过高发行价的风险,抑制高发行价现象。
改革原始股东股份减持制度
取消现行按时间限制减持的做法,改为按照责任、股价限制减持,如股价超过IPO发行价2倍即可减持,若股价跌回2倍以下则随机冻结减持。
降低公募基金费用
将公募管理费+托管费等固定收费由现行约1.5%降低到最高0.5%,减轻投资者负担。
基金管理机构、具体管理人必须优先出资,基金亏损先亏管理者资金,激励其更好地管理基金。
推动股市“共同富裕”
股市应走“共同富裕”道路,坚决打击通过欺诈上市和短期投机剥夺投资者财富的行为。
鼓励上市公司通过努力经营赢得盈利分红、股权增值,带动各投资方收益增长,实现理性共赢。
三、总结与展望
“蓝田建言42条”旨在通过系统性制度建设,改善A股市场环境,提升市场公正性和效率。这些建议的实施将有助于恢复投资者信心,促进股市健康发展,为中国经济的高质量发展提供有力支持。同时,这些建议也体现了对投资者权益的保护和对市场公平竞争的追求,是股市制度建设的重要方向。